(甘肅省人民政府令第5號 1999年11月24日公布施行)
第一條為了在全社會發(fā)揚中華民族扶殘助殘的傳統(tǒng)美德和人道主義精神, 理解、 尊重、關心、幫助殘疾人,使殘疾人更好地參與社會生活,共享社會物質文化成果,根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《甘肅省實施殘疾人保障法辦法》及有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條凡符合國務院規(guī)定的殘疾人標準、并持有《中華人民共和國 殘疾人證》的殘疾人,戶籍在本省的,享受本規(guī)定的優(yōu)惠待遇;戶籍不在本省的,可以享受本規(guī)定第十二條至第十五條的優(yōu)惠待遇。
第三條符合城鎮(zhèn)、農村居民最低生活保障條件的殘疾人及其家庭成員,應當確保納入最低生活保障范圍。 殘疾人本人的保障金,應當高于當?shù)刈畹蜕畋U蠘藴?,具體數(shù)額由各地人民政府確定。 符合國務院《農村五保供養(yǎng)工作條例》規(guī)定條件的殘疾人,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安排,實行集中或分散供養(yǎng)。符合社會救濟條件的殘疾人,由民政部門給予救濟。
第四條機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織, 在下崗分流中盡量避免安排殘疾職工下崗。對只靠本人工資收入維持家庭生活的殘疾職工,非因單位撤銷、解散、停產、破產,一般不得安排下崗。下崗殘疾職工的基本生活費應當高于下崗健全職工的發(fā)放標準,具體數(shù)額由各地人民政府確定。
第五條農村殘疾人除按《甘肅省實施殘疾人保障法辦法》的規(guī)定減免義務工、勞動積累工、村提留等社會負擔以外,對其中已喪失勞動能力的,免收鄉(xiāng)統(tǒng)籌費。 對納稅確有困難的殘疾人戶,經縣(市、區(qū))人民政府批準減征或免征農業(yè)稅;經鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政機關審核并報縣(市、區(qū))財政機關批準,減免牧業(yè)稅和農業(yè)特產稅。
第六條各級人民政府應當把扶持農村有勞動能力殘疾人的脫貧工作納入扶貧開發(fā)規(guī)劃和計劃,在項目及資金安排上,予以優(yōu)先照顧。
第七條各級人民政府要積極創(chuàng)造條件,通過完善和新建特殊教育學校、普通學校增設特殊教育班、隨班就讀等多種形式,保證對適齡殘疾兒童、少年實施學前和九年義務教育。教育行政主管部門對特殊教育在經費保障上予以優(yōu)先照顧,學校對接受義務教育的殘疾學生和生活確有困難的殘疾人子女免收學費和雜費,普通高級中等學校、高等院校、成人教育機構要按照國務院《殘疾人教育條例》的規(guī)定,招收符合國家錄取標準的殘疾學生。大中專院校在頒發(fā)獎學金、助學金時,優(yōu)先照顧殘疾學生。
第八條各級人民政府有關部門、殘疾人所在單位、各技工學校、職工學校、中等專業(yè)學校及各類職業(yè)培訓機構,有義務對殘疾人進行就業(yè)前的各種技能培訓,對符合培訓條件的,優(yōu)先錄取;對經濟困難的,減免培訓費和其他費用。
第九條工商行政管理部門對申請從事個體經營的殘疾人,應當在15日內依法核發(fā)營業(yè)執(zhí)照;對經營困難的,減免個體工商戶管理費和市場管理費。有關部門在場地、攤點、攤位等方面提供方便。
第十條殘疾人個人從事加工、修理、修配和其他勞務所取得的收入,免征增值稅、營業(yè)稅:獨立從事生產、商業(yè)經營的,全年應納稅所得額在10000元以下(含10000元)的,減半征收個人所得稅:月銷售額達不到2000元的,憑殘疾人證和縣級以上殘聯(lián)證明, 并經國稅部門核準,免征增值稅。
第十一條殘疾人憑殘疾人證就醫(yī),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院免收掛號費。持縣級以上殘聯(lián)證明的貧困、特困殘疾人就醫(yī),縣級以上醫(yī)院減免10%的床位費、護理費和20%的手術費,并實行掛號、交費、化驗、取藥四優(yōu)先。
第十二條殘疾人憑殘疾人證可以免費進入博物館、紀念館、科技館、美術館、展覽館、體育館(場)、文化館(室)、公園、動物園等場所。上述場所舉辦大型商業(yè)性文體活動時除外。
第十三條盲人及各類一級殘疾人憑殘疾人證可免費搭乘市區(qū)內公共交通工具,入學、治病的憑殘疾人證并持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、單位)的有關證明,在本省范圍內乘坐公路客運車輛或船舶,半價收取車船費,并準予免費攜帶隨身的輔助器具。
第十四條執(zhí)法部門應當優(yōu)先受理和執(zhí)行殘疾人告訴、申訴和申請的案件。律師事務所、公證處、基層法律服務所,應當優(yōu)先為殘疾人提供法律服務和法律援助。
第十五條盲人讀物郵件,郵政部門應當免費寄遞。
第十六條拆遷殘疾人房屋時,應當本著方便殘疾人生活的原則妥善進行安置。發(fā)放拆遷臨時補助費和停業(yè)補助費時,對貧困、特困殘疾人要比規(guī)定標準提高20%。貧困、特困殘疾人需要產權調換安置的,在差價結算方面給予適當優(yōu)惠。
第十七條殘疾人家庭安裝電話、有線電視專用線、水表、煤氣等,凡申請安裝地點與戶口所在地一致的,安裝單位憑其殘疾人證減免30%的初裝費、安裝費、煤氣管網建設集資費。
第十八條城鎮(zhèn)殘疾人的配偶及其子女屬農村戶口,具備下列條件之一的,由本人提出申請,經縣以上殘聯(lián)審核,報所在地(州、市)計劃部門按照農轉非戶口的有關規(guī)定安排專項指標,公安部門給予辦理落戶手續(xù)。
(一)因公致殘、生活不能自理的;
(二)被省、部級以上機關授予勞動模范等榮譽稱號的;
(三)在國家或國際體育比賽中獲得金、銀、銅牌獎的。
第十九條各市、州(地區(qū))所在地及旅游城市新建、擴建、改建城市道路、大型公共建筑和居住區(qū)時,應當按照國家有關方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設計規(guī)范的要求,進行無障礙設計和建設。建設、規(guī)劃行政管理部門對不按規(guī)范要求進行設計或施工的,不予發(fā)放建設規(guī)劃許可證、施工許可證和竣工驗收合格證。 縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地可根據當?shù)貙嶋H情況逐步實施無障礙設計和建設。
第二十條各地原定優(yōu)惠政策低于本規(guī)定標推的,以本規(guī)定為難。
第二十一條本規(guī)定實施中的具體應用問題,由省殘疾人聯(lián)合會負責解釋。
第二十二條本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。